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4.3.红头制作：
红头制作是指由红头制作软件预先制作好若干不同文种所对应的红头，以备公文制作时自动套用(制作公文时，根据公文的文种自动套印对应的红头)。
红头的制作可分两类：矢量文本红头和图片红头。
- 矢量文本红头是指直接设定好文字、红线、排版格式等红头基本信息，在使用时将这些信息自动套印到公文上。
- 图片红头指的是将纸质红头按500DPI分辨率扫描成BMP文件，再经过红头制作软件对图片进行压缩、处理。
红头制作好后保存成.jwh文件，并将文件名称与对应的文种关系保存在数据库中，在制作公文时自动套印。
4.4.电子印章的管理：
电子公章既包含用以显示公章图形的可视信息，又包含用以RSA私钥进行数字电子签名的校验数据。电子公章的显示必须要有所属单位的对应RSA公钥和正确公文正文校验值。
本地电子公章文件的使用则采用了DES的加解密操作。公章的主要数据信息通过硬件加密卡存储，没有硬件加密卡设备，也就无法使用电子公章。这样同时可以方便用户以传统方式保管电子公章，如可以将加密卡保存在保险柜中。
对于电子公章的使用，系统提供了严密的日志跟踪措施，所有公章的制作、使用都有详细的日志记录。
4.5.系统日志跟踪：
电子公文系统实时跟踪、记录所有操作人员的使用日志，具体包括：
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